化解316不銹鋼無縫管產能政府在執行上也存在“貓膩”

全國工商聯中小冶煉金屬公司商人團體名聲會長趙喜子此前曾透漏，今年前一年下半年正在預設和計劃的項目共460個(投資約3500億元)，這些個項目假如兌現，316不銹鋼無縫管產業將新增加產量能4400萬噸左右，那里面落到2013年的估計2200萬噸，預計說話時的這一年年根會達到10億噸產能，2014年度集會達到10.3億噸。

剖析師朱喜安指出，相比較壓縮8000萬噸產能的目的，“禁止建設新增加產量能項目”的困難程度更大。
中國鋼鐵工業協會數值顯露，說話時的這一年上半年，全國共投入生產投入生產新建高爐13座、新建投入生產轉爐6座，改造擴容轉爐2座，新投入生產轉爐、電爐煉鋼工程中，扣減改造擴容轉爐原有產能，按預設產能計算，新增煉鋼有經驗1000多萬噸。

《意見》對這局部在建產能的對付辦法是，對未按土地、環保和投資管理等法律法令規則履行有關程序或程序不合規定的違規項目，地方政府要依照要求施行各個方面徹底整理。

“只要是未動工的違規項目，一例不能動工建設;只要是不合產業政策、準入標準、環保要求的違規項目一例停建;對確有不可缺少建設的項目，在合乎布局計劃和背景承載力要求，以及等量或減量置換原則等基礎上，由地方政府提出提出請求報告陳述，報進展改革委、工業和信息化部并抄為國效力土資源部、背景盡力照顧部等有關職能部門，進展改革委、工業和信息化部商國土資源部、背景盡力照顧部等職能部門，在拜托咨詢機構評估的基礎上出具確定地認為意見，各有關部門依法依規事后辦理有關程序”。

《意見》著重提出，嚴明執行國度投資管理規定和產業政策，增強產能嚴重過剩行業項目管理，各地方、各部門不能以不論什么形式、不論什么形式很合后批準316不銹鋼無縫管產能嚴重過剩行業新增加產量能項目，各有關部門和機構不能處理土地(海域)供應、能評、環評審查批示和新增授信支持等有關業務。

汪建華表達，在《意見》宣布后，為成功實現壓縮8000萬噸產能等目的，背景盡力照顧指標等一系列量化指標亟待頒布。

對于怎么樣化解316不銹鋼無縫管過剩產能，趙喜子提議是，抬高能耗和環保標準;政府部門轉變職能，少一點項目審查批示，多一點依法監視管理;修改訂正、完備鋼鐵商品生產和運用標準整體體系，加快高超鋼進展推進速度。

但有業內之人覺得，《意見》的上面所說的對付處理辦法太過“清談”、“原則化”，和以往執行淘汰滯后政策有具體的設施容積體積為量化指標不一樣，“原則化”的處理辦法到達地方政府層面，往往面對執行力的問題。

就總算此前明文的命令淘汰的滯后裝備，地方政府在執行上也存在“隱秘曖昧的事”。趙喜子此前曾表達，有的地區為對付查緝，用“死大蟲”冒充代替;也有的故意少報產量，多報產能。“少報產量是為防止追責，316不銹鋼無縫管企業多報產能是為預留進展空間，‘頭戴三尺帽’，砍一刀后還留二尺”。

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