316不銹鋼厚壁管去產能將達五年目標上限

12月9日，由冶金工業規劃研究院主辦的“2017（第六屆）中國316不銹鋼厚壁管原材料市場高端論壇”在北京召開。

工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立在論壇上表示，“十三五”的前兩年，鋼鐵完成去產能已超過1.15億噸，距離“十三五”1.5億噸的上限目標，還剩幾千萬噸的規模。2018年要做好重點地區的去產能工作，鞏固好取締“地條鋼”的成果，防止產能反彈，做好職工安置和債務處置工作。

徐文立表示，目前在316不銹鋼厚壁管產業產能置換方面存在著置換范圍不清晰、沒有嚴格執行產能置換的比例要求，普鋼特鋼產能折算系數差別較大等問題。為此工信部已經制定了新的產能置換文件，即將正式對外發布，并有望從明年開始實施。

“十三五”前兩年鋼鐵去產能已超1.15億噸徐文立表示，2017年是鋼鐵去產能的攻堅之年，政府工作報告的目標是鋼鐵去產能5000萬噸，目前已經超額完成這一目標，去年完成了6500萬噸的鋼鐵去產能。“十三五”的前兩年，鋼鐵完成去產能已超過1.15億噸，而“十三五”期間316不銹鋼厚壁管去產能的總體目標是1-1.5億噸，距離十三五1.5億噸的上限目標，還剩幾千萬噸的規模。

他表示，2018年要繼續做好鋼鐵去產能工作。

一是要精準施策，抓好重點地區的去產能，現在在國內很多重點地區的316不銹鋼厚壁管產業去產能的任務仍然比較重，壓力很大。地方要以處置僵尸企業、去除低效產能、關停不符合規劃的產能為重點，也要避免“一刀切”的現象。

二是鞏固好取締“地條鋼”的成果。“地條鋼”是行業的毒瘤，其取締成果來之不易。下一步從國家層面看，對“地條鋼”要始終保持露頭就打的高壓態勢。前一段時間，工信部與發改委通報了一起在東北“地條鋼”死灰復燃的情況，對這種情況絕不姑息，發現一起處理一起。 

三是要嚴控新增產能，防止產能反彈。今年以來，企業效益大幅提升，全國各地不同程度地出現了將以前停建的項目恢復建設的要求，新增產能的苗頭顯現。防止新增產能成為取締“地條鋼”以后316不銹鋼厚壁管行業面臨的又一個挑戰性的工作。

四是做好316不銹鋼厚壁管去產能帶來的職工安置和社會穩定工作。工信部、發改委和相關單位將總結和推廣各地區在職工安置、轉型升級方面的經驗和做法，切實做好職工安置和債務處置的工作，確保社會穩定，防范金融風險。

已重新修訂產能置換實施辦法徐文立表示，2015年4月工信部印發了《產能嚴重過剩行業產能置換辦法》，辦法實施近3年來，產能置換對于推進鋼鐵工業結構調整、嚴控新增產能起到重要作用。

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